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規章制度
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深圳北理莫斯科大學建設工程管理暫行辦法

作者:審核:條件保障部發布時間:2018-08-20

 第一章 總則

第一條  為規范學校建設工程管理,保證投資效益,促進學校事業持續健康發展,根據有關法律及法規,結合學校實際特制定本辦法。

第二條  本辦法所稱建設工程是指政府或學校投資并由學校有關部門組織建造的建筑工程、維修工程、市政工程、安裝工程、裝飾裝修及改造工程、園林工程等。

第三條  建設工程管理應當依據國家有關法律法規和相關政策,嚴格執行建設工程程序,對建設工程的各個環節進行管理,保證建設工程管理工作規范有序開展。

第四條  學校建設工程由條件保障部作為項目負責部門具體負責管理。經學校專項工作會議校領導批準的部分專業工程可由專業部門具體負責組織實施。

第二章 建設工程項目管理

第五條  工程項目立項。

(一)小型建設項目(100萬以下),項目需求部門應在充分調研論證后,向學校預算審核委員會提出立項申請,經年度預算批準后實施。

(二)大型建設項目(100萬及以上),項目需求部門應充分調研基礎上,提出立項申請。申請內容應包含建設(改造)需求及投資估算等內容,并明確資金來源。項目立項申請最終需經學校專項工作會議審議后,編制《項目建議書》報市發改委立項批準。

第六條  項目負責部門應當會同項目需求部門踏勘現場,提出建設(改造)方案和經費預算,并征求項目需求部門意見。

第七條  工程項目招標管理。建設工程項目應當依法實行招投標制度。咨詢、勘察、設計、施工、監理、設備和材料的采購及造價咨詢等達到招標限額的應當按照有關規定進行招標。

根據預算金額及招標限額,本辦法所稱建設工程項目分為:預算金額100萬(含)或園林工程40萬(含)以上的政府采購工程項目;預算金額10萬(含)以上至100萬(不含)或園林工程40萬(不含)的校內集中采購工程項目;預算金額10萬(不含)以下的零星采購工程項目。具體采購辦法參照學校相關規定執行。

對于工程建設項目比較復雜、技術性比較強,且設計或監理費5萬元(不含)以下、造價咨詢費用2萬元(不含)以下的,由項目負責部門直接委托有資質的單位開展設計、監理或造價咨詢。

第八條  工程項目合同管理。建設工程項目的咨詢、勘察、設計、施工、監理、設備和材料的采購及造價咨詢等應按照有關規定簽訂書面經濟合同。

第九條 工程項目施工管理

(一)項目負責部門應做好工程項目進場開工的一切準備工作,督促并配合施工單位辦理施工前的所有手續,按照有關規定進行工程質量監督。

(二)項目負責部門對整個項目實行投資、質量、安全及進度的管理和控制,并做好與項目相關單位或部門的協調工作。

(三)在施工過程中,工程項目應當嚴格按照立項的方案、設計圖紙、招標清單或合同約定工程內容進行施工,不得隨意變更工程內容。

(四)對于確需變更的應當執行工程變更和簽證的有關規定。變更及簽證應說明原因,并由項目負責部門、施工單位、設計單位和監理單位等參建單位項目負責人簽字加蓋公章,經分管基建的校領導同意。上述憑據應作為工程結算依據。

(五)工程變更增加費用累計不得超過施工合同價的10%。

第十條  工程項目款項支付。項目負責部門應當按照財務部門有關規定并依照合同約定及時支付相應款項。

施工合同進度款累計支付至合同總金額的85%時停止支付,待工程結算后支付剩余款項。零星工程項目可一次性支付相應款項。

第十一條  工程項目竣工驗收。當建設工程按照合同約定完成相應內容時,施工單位應當及時提出驗收申請。項目負責部門應組織成立項目驗收小組進行驗收,驗收組成員不少于3人且為單數。

項目驗收小組應由項目負責部門、項目需求部門、紀檢監察部門及各參建單位派員組成。如有必要,驗收小組可增加專家及其它有關部門或物業管理單位參加。

第十二條  工程竣工驗收不合格,不得交付使用。在驗收過程中,驗收小組提出的整改意見由項目負責部門負責督促整改。待完成整改后,出具竣工驗收報告。

第十三條  工程項目結算審計。工程竣工后,施工單位應及時編制工程竣工結算書,由項目負責部門初審后送學校審計部門進行工程結算審計。

零星工程由項目負責部門審核結算后直接按照合同約定支付工程款。

第十四條  工程項目檔案管理。項目負責部門應在工程竣工后一個月內將建設工程項目的全套資料(包括電子文件)進行整理并移交檔案管理部門。在學校檔案管理規定出臺前,條件保障部暫時負責建設工程項目檔案管理工作。

第三章 檢查和監督

第十五條  項目負責部門應指派專人管理建設工程項目,及時發現存在的問題,并組織相關部門和單位協調解決。

    第十六條  項目負責部門負責監督各參建單位建立健全安全責任體系,明確相關責任,確保施工現場和校園安全。 

第十七條  項目負責部門負責督促有關參建單位嚴格履行合同約定,建立健全施工質量管理體系,強化施工過程質量管理。

第十八條  項目負責部門負責督促監理單位、施工單位嚴格按進度計劃組織施工,定期檢查進度計劃執行情況,發現問題及時協調解決,確保工程項目按時完成。

第十九條  條件保障部監督參建各方加強文明施工管理,創建環境友好型工地。

第二十條  學校紀檢監察部門應當對建設工程項目進行全過程監督,對建設工程項目招投標等工作環節重點監督,確保建設工程項目廉潔運行。

第四章 附則

第二十一條  本辦法由條件保障部負責解釋。

第二十二條  本辦法自發布之日起實施。

 

 

 

 

 

 

 

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